El proyecto de Ley de Presupuestos para 2024 presentado por el Gobierno chileno contempla una asignación de $ 53357 millones para el Ministerio de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación (CTCI), lo que representa un incremento del 1,6% en comparación con el presupuesto de 202Aunque este aumento puede parecer positivo, varios expertos del ámbito académico han expresado su preocupación por la insuficiencia de la inversión y las señales que esta transmite sobre la prioridad que se le otorga a la ciencia y tecnología en Chile.
Un Presupuesto Insuficiente para las Ambiciones Científicas
El presupuesto para el CTCI se sitúa por debajo del promedio de crecimiento del gasto público, que se estima en un 3,5%. Esta diferencia genera una serie de interrogantes sobre la real voluntad del gobierno de impulsar la investigación científica y el desarrollo tecnológico en el país.
Entre los puntos que preocupan a los especialistas se encuentra la reducción del presupuesto para programas como Becas Chile y la inserción de doctores en la industria. Se argumenta que estas medidas pueden tener un impacto negativo en la formación de capital humano avanzado y la transferencia de conocimiento al sector productivo.
Opiniones Expertas: Un Panorama Diverso
Tres especialistas del ámbito académico han analizado la propuesta presupuestaria para el CTCI, ofreciendo perspectivas diversas sobre sus implicancias:
- Álvaro Ossa , director de Transferencia y Desarrollo de la Universidad Católica, considera que la propuesta transmite una "mala señal" para el desarrollo científico del país. Si bien destaca algunos aspectos positivos como el fortalecimiento del trabajo regional, argumenta que la reducción del presupuesto para Becas Chile representa una "deuda" con la formación de capital humano avanzado.
- Andrea Rodríguez , vicerrectora de Investigación y Desarrollo de la Universidad de Concepción, sostiene que la propuesta refleja una visión del CTCI como un área "complementaria" y no "central" dentro de las políticas públicas. A pesar de las declaraciones gubernamentales para alcanzar el 0,7% del PIB como inversión en CTCI , el presupuesto actual hace improbable que se cumpla esta meta durante el actual gobierno.
- Anil Sadarangani , director de Innovación de la Universidad de los Andes, señala que la propuesta presenta aspectos "positivos y negativos". Resalta el impulso a la investigación básica con el aumento del presupuesto para Fondecyt , pero critica la falta de énfasis en la investigación aplicada y la brecha en el financiamiento del Fondo de Fomento al Desarrollo Científico y Tecnológico ( Fondef ).
El Desafío de la Ciencia Aplicada
Los expertos coinciden en la necesidad de aumentar la inversión en ciencia aplicada para impulsar la innovación y el desarrollo tecnológico. La falta de financiamiento para Fondef se percibe como una barrera para que el país dé un salto hacia la ciencia aplicada, lo que podría generar una brecha entre la investigación básica y la innovación.
También se destaca la importancia de fortalecer la inserción de doctores en la industria. La industria local no ha logrado absorber completamente a los profesionales formados en el país, lo que ha llevado a que muchos se inclinen por la academia. Reducir el presupuesto para la inserción de doctores en la industria podría agravar esta situación.
Un Llamado a la Prioridad
El presupuesto para CTCI en 2024 presenta una oportunidad para reflexionar sobre la importancia de la inversión en ciencia y tecnología para el desarrollo del país. La innovación y la investigación son motores de crecimiento económico y social, y su impulso es esencial para enfrentar los desafíos del futuro. Es necesario que el gobierno priorice la ciencia y tecnología como herramientas para alcanzar un desarrollo sostenible y equitativo.
Tabla Comparativa de Asignaciones Presupuestarias 2024
| Programa | Presupuesto 2023 | Presupuesto 2024 | Variación (%) |
|---|---|---|---|
| Consejo Nacional de CTCI | $ 000 millones | $ 1000 millones | 29,9% |
| Fondo de Innovación, Ciencia y Tecnología | $ 50.000 millones | $ 5500 millones | 5% |
| Subsecretaría de CTCI | $ 100.000 millones | $ 10500 millones | 2,5% |
| Becas Chile | $ 50.000 millones | $ 3000 millones | -21,5% |
| Inserción de Doctores en la Industria | $ 20.000 millones | $ 1400 millones | -28% |
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