Finanzas públicas de la unión europea: cómo se financia y gestiona el presupuesto

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La Unión Europea (UE) es una entidad supranacional que cuenta con un presupuesto propio para financiar sus actividades y proyectos. Este presupuesto se financia mediante la puesta en común de los recursos de los países miembros, lo que permite a la UE impulsar su economía, mejorar su posición geopolítica y contribuir al bienestar de sus ciudadanos.

Tabla de Contenido

Cómo se financia el presupuesto de la UE

El presupuesto de la UE se financia a través de diferentes fuentes, conocidas como " recursos propios ":

  • Contribuciones de los Estados miembros : Una parte de la renta nacional bruta de cada país de la UE, calculada en función de su riqueza.
  • Derechos de aduanas : Se recaudan sobre las importaciones procedentes de países no pertenecientes a la UE.
  • IVA : Una pequeña parte del IVA recaudado por cada país de la UE.
  • Contribución por residuos de plástico : Se basa en la cantidad de residuos de envases de plástico no reciclados en cada país de la UE.
  • Otros ingresos : Incluye contribuciones de países no pertenecientes a la UE a programas específicos, intereses de demora, multas y cualquier excedente del año anterior.

La UE está investigando nuevos recursos propios para diversificar y reformar las fuentes de ingresos del presupuesto. Se está considerando la posibilidad de vincularlos a las emisiones de gases de efecto invernadero o a los beneficios de las empresas.

El presupuesto de la UE se basa en el principio de que los gastos deben corresponderse con los ingresos, lo que significa que los ingresos anuales deben cubrir completamente los gastos anuales. Además, la Comisión Europea puede obtener préstamos de los mercados internacionales de capitales en nombre de la UE.

¿Qué institución elabora el presupuesto de la UE?

El presupuesto de la UE es elaborado y gestionado por diferentes instituciones:

  • Comisión Europea : Propone el presupuesto anual y gestiona su ejecución.
  • Parlamento Europeo : Aprueba el presupuesto anual junto con el Consejo de la UE.
  • Consejo de la Unión Europea : Representa a los gobiernos de los Estados miembros y negocia el presupuesto anual con el Parlamento Europeo.

El presupuesto de la UE se utiliza principalmente para inversiones que complementan los presupuestos nacionales. Su objetivo principal es impulsar el crecimiento y la competitividad a nivel de la UE.

¿Qué tipo de proyectos financia la UE?

El presupuesto de la UE se destina a financiar proyectos y actividades en diferentes áreas:

  • Desarrollo de las zonas rurales y regiones menos desarrolladas
  • Protección del medio ambiente
  • Apoyo a programas de educación e investigación (como Erasmus+ y Horizonte Europa)
  • Protección de las fronteras exteriores de la UE
  • Promoción del desarrollo internacional
  • Promoción de los derechos humanos

Los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos (Fondos EIE)

Más de la mitad del presupuesto de la UE se canaliza a través de los cinco Fondos EIE, que se gestionan conjuntamente por la Comisión Europea y los países de la UE. Estos fondos se destinan a invertir en la creación de empleo y en una economía y un medio ambiente europeos sostenibles.

Los Fondos EIE se centran en cinco sectores clave:

finanzas publicas union europea - Qué institución controla la financiación de las actividades de la UE

  • Investigación e innovación
  • Tecnologías digitales
  • Economía hipocarbónica
  • Gestión sostenible de los recursos naturales
  • Pequeñas empresas

Además de los Fondos EIE, la UE ha creado el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia para hacer frente a la crisis económica y social provocada por la pandemia del COVID-1Este mecanismo, parte del programa NextGenerationEU, cuenta con una dotación de 750.000 millones de euros para transformar las economías europeas haciéndolas más verdes, digitales y resilientes.

El Mecanismo de Recuperación y Resiliencia

El Mecanismo de Recuperación y Resiliencia es un programa de recuperación de carácter temporal que se extiende de 2021 a 202Su objetivo es ayudar a los Estados miembros a recuperarse de la crisis del COVID-19 y a realizar inversiones estratégicas para impulsar la recuperación económica y la transformación verde y digital.

Para acceder a los fondos del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, los Estados miembros deben aprobar Planes Nacionales de Recuperación y Resiliencia, que detallan las inversiones y reformas que se llevarán a cabo.

Ejemplo: España

En España, el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia contempla una agenda de inversiones y reformas estructurales para hacer frente a la crisis a través de un despliegue efectivo de hasta 140.000 millones de euros en transferencias y créditos. El objetivo es transformar la economía española para hacerla más verde, digital, inclusiva y cohesionada.

finanzas publicas union europea - Qué institución elabora el presupuesto de la Unión Europea

Las finanzas públicas de la Unión Europea son un instrumento crucial para impulsar el crecimiento económico, la cohesión social y la sostenibilidad en la UE. El presupuesto de la UE se basa en la colaboración entre los Estados miembros y las instituciones europeas, y se destina a financiar proyectos y programas que benefician a toda la Unión.

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