Tras la crisis financiera internacional que comenzó en 2008, nuevos términos como economía verde y crecimiento verde comenzaron a surgir para referirse al desarrollo sostenible. Algunos países apoyaron su uso, mientras que otros no. En la literatura, el debate sobre la relación entre la actividad económica y el cuidado del medio ambiente se intensificó, organizado en torno a tres posturas: defensores del decrecimiento, del crecimiento verde y del crecimiento agnóstico.
Este artículo profundiza en los diferentes vocablos "verdes", dando especial atención al caso de Argentina. A diferencia de otros trabajos previos que analizan las intervenciones de los países en foros internacionales, la metodología utilizada se basa en búsquedas en las páginas web de los actores locales más relevantes. Se observa una fuerte predominancia de los términos más tradicionales ( "desarrollo sostenible" ) y una escasa participación de los conceptos "economía/crecimiento verde".
Introducción
El concepto de desarrollo sostenible surgió como resultado de la primera Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano en Estocolmo (Suecia) en 197En 1982 se creó la Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo para diseñar un "programa global para el cambio". De este trabajo resultó el Informe Nuestro Futuro Común (CMMAD, 1987), también conocido como Informe Brundtland, en el que se definió el "término desarrollo sostenible".
En la Cumbre de la Tierra en Río de Janeiro (Brasil, 1992), se aprobó la Agenda 21, un plan de acción para lograr el "desarrollo sostenible" en el siglo XXI. Posteriormente, en 2002 en Johannesburgo (Sudáfrica) y en 2012 en Río de Janeiro (Río+20) se realizaron otras cumbres para consensuar acciones relacionadas con el desarrollo sostenible.
Es en la preparación para la Cumbre Río+20 que comenzaron a introducirse algunos conceptos "verdes", aparentemente distintos al de "desarrollo sostenible". En 2009, el Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) usa el concepto de "economía verde" en el Nuevo Acuerdo Verde Global, mientras que la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) emplea la frase "crecimiento verde". En 2012, el Banco Mundial oficializa el "crecimiento verde e inclusivo", agregando la dimensión social al "crecimiento verde".
Sin embargo, en Río+20, los países expresaron opiniones diversas respecto a este "reverdecimiento" de la discusión sobre el desarrollo sostenible. Esta "nueva" terminología generó debates, dando lugar a una serie de trabajos que intentaron capturar las diferencias de posiciones de cada nación o grupo de naciones a través del análisis de documentos presentados en foros internacionales.
La introducción de estos nuevos vocablos "verdes" también contribuyó al resurgimiento de la discusión sobre la relación entre economía y medio ambiente. Se reorganizó en torno a tres posturas: 1) los que avalan una estrategia de decrecimiento como solución a los problemas ambientales, 2) los que creen que el crecimiento verde es posible, y 3) los que se declaran indiferentes al crecimiento al afirmar que lo que realmente importa es el bienestar social.
Metodología, Datos y Resultados
Este trabajo se basa en el análisis de los sitios web de los principales organismos relacionados con lo ambiental en el gobierno nacional y de otros stakeholders: organizaciones no gubernamentales (ONG), cámaras empresariales, instituciones académicas y la prensa escrita. Se utilizaron las siguientes palabras para las búsquedas: "economía verde" (EV), "crecimiento verde" (CV), "crecimiento verde e inclusivo", "crecimiento verde con inclusión", "desarrollo sustentable", "desarrollo sostenible", "desarrollo sustentable inclusivo", "desarrollo sustentable con inclusión", "desarrollo sostenible inclusivo", y "desarrollo sostenible con inclusión".
Los resultados muestran un fuerte predominio de las referencias a conceptos de "desarrollo", mientras que los términos "economía verde" y "crecimiento verde" ocupan un pequeño porcentaje del total de las menciones encontradas. Este resultado podría reflejar la "novedad" de los nuevos conceptos "verdes" para los actores locales, o el escepticismo reinante en torno a ellos.
También se observa que predomina la noción de "economía verde" sobre las de "crecimiento verde" en todas sus variantes. Esto podría explicarse por la mayor influencia del PNUMA, que asiste a países en cuestiones ambientales, en comparación con la OCDE, un grupo del cual Argentina no forma parte.
Otro punto interesante es el predominio del término "sustentable" sobre "sostenible". Esto puede deberse a la influencia del organismo ambiental de la República Argentina, denominado "Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable", que utiliza el término "sustentable".
En cuanto a las diferencias entre los distintos actores, los organismos públicos utilizan los nuevos conceptos "verdes" con una mirada crítica, reflejando la preocupación de las autoridades nacionales en cuanto a que el "reverdecimiento" sea en realidad "proteccionismo verde" y condicionamiento de políticas nacionales.
Las ONG ambientalistas locales y los centros académicos seleccionados utilizan los términos "crecimiento" o "economía verde", mientras que las cámaras empresariales analizadas muestran una menor frecuencia de uso de estos términos. Sin embargo, sí aparecen menciones referidas al "desarrollo con inclusión", reflejando el apoyo de las cámaras empresariales a la posición del gobierno nacional sobre los conceptos "verdes".
Los medios periodísticos refieren a las distintas definiciones en su cobertura de reuniones del G-20 o Río+20, reproduciendo, en general, la posición que el gobierno nacional y otros actores manifiestan respecto a las mismas.
El análisis del discurso en Argentina sobre las finanzas verdes y sostenibles revela una importante disparidad en el uso de términos como "economía verde", "crecimiento verde" y "desarrollo sostenible". Mientras que el término "desarrollo sostenible" prevalece en el discurso de los actores locales, los conceptos "verdes" más recientes aún no han logrado una amplia aceptación. Esto puede deberse a la novedad de estos conceptos, al escepticismo que generan y a la fuerte influencia del discurso tradicional sobre el desarrollo sostenible.
Es crucial analizar las causas detrás de esta disparidad y cómo puede afectar la implementación de políticas para la transición hacia un modelo económico más verde y sostenible en Argentina. La investigación adicional sobre la percepción de los diferentes actores sobre las finanzas verdes y sostenibles, así como sobre las barreras para su adopción, es fundamental para avanzar hacia un futuro más verde y sostenible.
Si quieres conocer otros artículos parecidos a Finanzas verdes y sustentables: un análisis del discurso en argentina puedes visitar la categoría Finanzas / Inversiones.