Clasificación de los recursos según el criterio de finanzas públicas

La clasificación económica de los recursos es un sistema fundamental para analizar y gestionar las finanzas públicas. Esta clasificación agrupa los recursos del sector público según su naturaleza económica, ofreciendo una visión integral de la estructura y la evolución de los ingresos públicos.

Cuáles son los 3 tipos de recursos económicos

Desde el punto de vista económico, los recursos se clasifican en tres categorías principales:

• Ingresos corrientes : Son las entradas de dinero que no suponen una contraprestación efectiva por parte del Estado, como los impuestos y las transferencias recibidas. También se incluyen los recursos provenientes de la venta de bienes y servicios, cobro de tasas, derechos, contribuciones a la seguridad social y rentas de la propiedad.
• Recursos de capital : Se originan en la venta de activos, variaciones positivas de la depreciación y amortización, transferencias recibidas para financiar gastos de capital, venta de participaciones accionarias en empresas y recuperación de préstamos.
• Fuentes financieras : Son medios de financiamiento constituidos por la disminución de la inversión financiera y el endeudamiento público.

Finalidad de la clasificación económica de los recursos

La clasificación económica de los recursos cumple diversas finalidades cruciales en la gestión de las finanzas públicas, entre ellas:

• Análisis de la estructura y evolución del sistema tributario : Permite evaluar la composición y el comportamiento de los ingresos tributarios a lo largo del tiempo.
• Análisis macroeconómicos : Facilita la evaluación del rendimiento fiscal de las actividades económicas y el impacto del sistema tributario nacional, lo que permite tomar decisiones sobre la política fiscal.
• Medición de la elasticidad de los ingresos tributarios : Permite determinar la sensibilidad de los ingresos tributarios frente a variaciones en el Producto Bruto Interno (PBI).
• Cálculo de la presión tributaria : Permite determinar la proporción de la riqueza nacional que se destina al financiamiento del Estado.
• Orientación de la asignación de recursos : Tutorial la asignación de los recursos públicos de acuerdo con las prioridades de la política gubernamental.
• Identificación de las fuentes de ingresos públicos : Permite determinar la procedencia de los recursos que financian las actividades del Estado.
• Información sobre la deuda pública : Proporciona información sobre la naturaleza y distribución de la deuda pública en instrumentos a corto y a largo plazo.

Aspectos generales de la clasificación económica de los recursos

La clasificación económica de los recursos no es absoluta, ya que se puede realizar una reordenación de los rubros para presentar cuentas agregadas con características económicas más definidas.

Catálogo de cuentas: versión sintética

La clasificación económica de los recursos se presenta en versiones sintética y analítica. La versión sintética ofrece una visión general de los principales tipos de recursos:

Recursos

1 Ingresos corrientes

• 1 Ingresos tributarios
• 1 Impuestos directos
• 2 Impuestos indirectos
• 2 Contribuciones a la seguridad social
• 3 Ingresos no tributarios
• 1 Tasas
• 2 Derechos
• 3 Otros no tributarios
• 4 Ventas de bienes y servicios de las administraciones públicas
• 5 Ingresos de operación
• 1 Ventas brutas
• 2 Ingresos financieros de instituciones financieras
• 3 Otros ingresos de operación
• 6 Rentas de la propiedad
• 1 Intereses
• 2 Dividendos
• 3 Arrendamiento de tierras y terrenos
• 4 Derechos sobre bienes intangibles
• 7 Transferencias corrientes
• 1 Del sector privado
• 2 Del sector público
• 3 Del sector externo
• 8 Contribuciones figurativas para financiaciones corrientes

2 Recursos de capital

• 1 Recursos propios de capital
• 1 Venta de activos
• 2 Disminución de existencias
• 3 Incremento de la depreciación y amortización acumulada
• 2 Transferencias de capital
• 1 Del sector privado
• 2 Del sector público
• 3 Del sector externo
• 3 Disminución de la inversión financiera
• 1 Venta de acciones y participaciones de capital
• 2 Recuperación de préstamos de corto plazo
• 6 Recuperación de préstamos de largo plazo
• 4 Contribuciones figurativas para financiaciones de capital

3 Fuentes financieras

• 1 Disminución de la inversión financiera
• 1 Venta de acciones y participaciones de capital
• 2 Recuperación de préstamos de corto plazo
• 3 Venta de títulos y valores
• 4 Disminución de otros activos financieros
• 6 Recuperación de préstamos de largo plazo
• 2 Endeudamiento público e incremento de otros pasivos
• 1 Colocación de deuda en moneda nacional a corto plazo
• 2 Colocación de deuda en moneda extranjera a corto plazo
• 3 Obtención de préstamos a corto plazo
• 5 Incremento de otros pasivos
• 6 Colocación de deuda en moneda nacional a largo plazo
• 7 Colocación de deuda en moneda extranjera a largo plazo
• 8 Obtención de préstamos a largo plazo
• 3 Incremento del patrimonio
• 1 Incremento del capital
• 2 Incremento de reservas
• 3 Incremento de resultados acumulados
• 4 Contribuciones figurativas para aplicaciones financieras

Catálogo de cuentas: versión analítica

La versión analítica ofrece una desagregación más detallada de los recursos, incluyendo subcategorías dentro de cada tipo de ingreso:

Recursos

1 Ingresos corrientes

• 1 Ingresos tributarios
• 1 Impuestos directos
• 1 Sobre los ingresos
• 2 Sobre el patrimonio
• 2 Impuestos indirectos
• 1 Sobre la producción, el consumo y las transacciones
• 2 Sobre el comercio exterior
• 3 Otros impuestos
• 2 Contribuciones a la seguridad social
• 3 Ingresos no tributarios
• 1 Tasas
• 2 Derechos
• 3 Otros no tributarios
• 4 Ventas de bienes y servicios de las administraciones públicas
• 5 Ingresos de operación
• 1 Ventas brutas
• 2 Ingresos financieros de instituciones financieras
• 3 Otros ingresos de operación
• 6 Rentas de la propiedad
• 1 Intereses
• 1 Intereses en moneda nacional
• 1 Intereses por préstamos
• 2 Intereses por depósitos
• 3 Intereses por títulos y valores
• 2 Intereses en moneda extranjera
• 1 Intereses por préstamos
• 2 Intereses por depósitos
• 3 Intereses por títulos y valores
• 2 Dividendos
• 3 Arrendamiento de tierras y terrenos
• 4 Derechos sobre bienes intangibles
• 7 Transferencias corrientes
• 1 Del sector privado
• 1 De unidades familiares
• 2 De instituciones privadas sin fines de lucro
• 3 De empresas privadas
• 2 Del sector público
• 1 De la administración nacional
• 1 De la administración central
• 2 De los organismos descentralizados
• 3 De las instituciones de seguridad social
• 2 De otras entidades del sector público nacional
• 1 De las empresas públicas no financieras
• 2 De las instituciones públicas financieras
• 3 De los fondos fiduciarios y otros entes del sector público nacional no financiero
• 3 De provincias y municipios
• 1 De gobiernos provinciales
• 2 De empresas públicas no financieras provinciales
• 3 De instituciones públicas financieras provinciales
• 4 De gobiernos municipales
• 5 De empresas públicas no financieras municipales
• 6 De instituciones públicas financieras municipales
• 3 Del sector externo
• 1 De gobiernos extranjeros
• 2 De organismos internacionales
• 3 Del sector privado extranjero
• 8 Contribuciones figurativas para financiaciones corrientes
• 1 De la administración nacional
• 1 De la administración central
• 2 De organismos descentralizados
• 3 De instituciones de seguridad social

2 Recursos de capital

• 1 Recursos propios de capital
• 1 Venta de activos
• 1 De activos fijos
• 2 De tierras y terrenos
• 3 De activos intangibles
• 2 Disminución de existencias
• 1 De productos terminados y en proceso
• 2 De materias primas y materiales y suministros
• 3 De productos estratégicos
• 3 Incremento de la depreciación y amortización acumulada
• 1 Depreciación acumulada
• 2 Amortización acumulada
• 2 Transferencias de capital
• 1 Del sector privado
• 1 De unidades familiares
• 2 De instituciones privadas sin fines de lucro
• 3 De empresas privadas
• 2 Del sector público
• 1 De la administración nacional
• 1 De la administración central
• 2 De los organismos descentralizados
• 3 De las instituciones de seguridad social
• 2 De otras entidades del sector público nacional
• 1 De las empresas públicas no financieras
• 2 De las instituciones públicas financieras
• 3 De los fondos fiduciarios y otros entes del sector público nacional no financiero
• 3 De provincias y municipios
• 1 De gobiernos provinciales
• 2 De empresas públicas no financieras provinciales
• 3 De instituciones públicas financieras provinciales
• 4 De gobiernos municipales
• 5 De empresas públicas no financieras municipales
• 6 De instituciones públicas financieras municipales
• 3 Del sector externo
• 1 De gobiernos extranjeros
• 2 De organismos internacionales
• 3 Del sector privado extranjero
• 3 Disminución de la inversión financiera
• 1 Venta de acciones y participaciones de capital
• 1 Del sector privado empresarial
• 2 Del sector público empresarial
• 1 De empresas públicas no financieras
• 2 De instituciones públicas financieras
• 3 Del sector externo
• 2 Recuperación de préstamos de corto plazo
• 1 Del sector privado
• 2 Del sector público
• 1 De la administración nacional
• 1 De la administración central
• 2 De los organismos descentralizados
• 3 De las instituciones de seguridad social
• 2 De otras entidades del sector público nacional
• 1 De las empresas públicas no financieras
• 2 De las instituciones públicas financieras
• 3 De los fondos fiduciarios y otros entes del sector público nacional no financiero
• 3 De provincias y municipios
• 3 Del sector externo
• 6 Recuperación de préstamos de largo plazo
• 1 Del sector privado
• 2 Del sector público
• 1 De la administración nacional
• 1 De la administración central
• 2 De los organismos descentralizados
• 3 De las instituciones de seguridad social
• 2 De otras entidades del sector público nacional
• 1 De las empresas públicas no financieras
• 2 De las instituciones públicas financieras
• 3 De los fondos fiduciarios y otros entes del sector público nacional no financiero
• 3 De las provincias y municipios
• 3 Del sector externo
• 4 Contribuciones figurativas para financiaciones de capital
• 1 De la administración nacional
• 1 De la administración central
• 2 De organismos descentralizados
• 3 De instituciones de seguridad social

3 Fuentes financieras

• 1 Disminución de la inversión financiera
• 1 Venta de acciones y participaciones de capital
• 1 Del sector privado empresarial
• 2 Del sector público empresarial
• 1 De empresas públicas no financieras
• 2 De instituciones públicas financieras
• 3 Del sector externo
• 2 Recuperación de préstamos de corto plazo
• 1 Del sector privado
• 2 Del sector público
• 1 De la administración nacional
• 1 De la administración central
• 2 De los organismos descentralizados
• 3 De las instituciones de seguridad social
• 2 De otras entidades del sector público nacional
• 1 De las empresas públicas no financieras
• 2 De las instituciones públicas financieras
• 3 De los fondos fiduciarios y otros entes del sector público nacional no financiero
• 3 De las provincias y municipios
• 3 Del sector externo
• 3 Venta de títulos y valores
• 1 Títulos y valores de corto plazo
• 6 Títulos y valores de largo plazo
• 4 Disminución de otros activos financieros
• 1 Disminución de disponibilidades
• 1 Disminución de caja y bancos
• 2 Disminución de inversiones financieras temporarias
• 2 Disminución de cuentas a cobrar
• 1 Disminución de cuentas comerciales a cobrar a corto plazo
• 2 Disminución de otras cuentas a cobrar a corto plazo
• 6 Disminución de cuentas comerciales a cobrar a largo plazo
• 7 Disminución de otras cuentas a cobrar a largo plazo
• 3 Disminución de documentos a cobrar
• 1 Disminución de documentos comerciales a cobrar a corto plazo
• 2 Disminución de otros documentos a cobrar a corto plazo
• 6 Disminución de documentos comerciales a cobrar a largo plazo
• 7 Disminución de otros documentos a cobrar a largo plazo
• 4 Disminución de activos diferidos y adelantos a proveedores y contratistas
• 1 Disminución de activos diferidos a corto plazo
• 2 Disminución de adelantos a proveedores y contratistas a corto plazo
• 6 Disminución de activos diferidos a largo plazo
• 7 Disminución de adelantos a proveedores y contratistas a largo plazo
• 6 Recuperación de préstamos de largo plazo
• 1 Del sector privado
• 2 Del sector público
• 1 De la administración nacional
• 1 De la administración central
• 2 De los organismos descentralizados
• 3 De las instituciones de seguridad social
• 2 De otras entidades del sector público nacional
• 1 De las empresas públicas no financieras
• 2 De las instituciones públicas financieras
• 3 De los fondos fiduciarios y otros entes del sector público nacional no financiero
• 3 De las provincias y municipios
• 3 Del sector externo
• 2 Endeudamiento público e incremento de otros pasivos
• 1 Colocación de deuda en moneda nacional a corto plazo
• 2 Colocación de deuda en moneda extranjera a corto plazo
• 3 Obtención de préstamos a corto plazo
• 1 Del sector privado
• 2 Del sector público
• 1 De la administración nacional
• 1 De la administración central
• 2 De los organismos descentralizados
• 3 De las instituciones de seguridad social
• 2 De otras entidades del sector público nacional
• 1 De las empresas públicas no financieras
• 2 De las instituciones públicas financieras
• 3 De los fondos fiduciarios y otros entes del sector público nacional no financiero
• 3 De las provincias y municipios
• 3 Del sector externo
• 5 Incremento de otros pasivos
• 1 Incremento de cuentas a pagar
• 1 Incremento de cuentas comerciales a pagar a corto plazo
• 2 Incremento de otras cuentas a pagar a corto plazo
• 6 Incremento de cuentas comerciales a pagar a largo plazo
• 7 Incremento de otras cuentas a pagar a largo plazo
• 2 Incremento de documentos a pagar
• 1 Incremento de documentos comerciales a pagar a corto plazo
• 2 Incremento de otros documentos a pagar a corto plazo
• 6 Incremento de documentos comerciales a pagar a largo plazo
• 7 Incremento de otros documentos a pagar a largo plazo
• 3 Incremento de depósitos a la vista
• 4 Incremento de depósitos en caja de ahorro y a plazo fijo
• 5 Incremento de pasivos diferidos
• 1 Incremento de pasivos diferidos a corto plazo
• 6 Incremento de pasivos diferidos a largo plazo
• 6 Incremento de previsiones, provisiones y reservas técnicas
• 1 Incremento de previsiones
• 1 Incremento de previsiones para cuentas incobrables
• 2 Incremento de previsiones para autoseguro
• 2 Incremento de provisiones
• 3 Incremento de reservas técnicas
• 7 Anticipos del Banco Central de la República Argentina
• 6 Colocación de deuda en moneda nacional a largo plazo
• 7 Colocación de deuda en moneda extranjera a largo plazo
• 8 Obtención de préstamos a largo plazo
• 1 Del sector privado
• 2 Del sector público
• 1 De la administración nacional
• 1 De la administración central
• 2 De los organismos descentralizados
• 3 De las instituciones de seguridad social
• 2 De otras entidades del sector público nacional
• 1 De las empresas públicas no financieras
• 2 De las instituciones públicas financieras
• 3 De los fondos fiduciarios y otros entes del sector público nacional no financiero
• 3 De las provincias y municipios
• 3 Del sector externo
• 3 Incremento del patrimonio
• 1 Incremento del capital
• 2 Incremento de reservas
• 3 Incremento de resultados acumulados
• 4 Contribuciones figurativas para aplicaciones financieras
• 1 De la administración nacional
• 1 De la administración central
• 2 De organismos descentralizados
• 3 De instituciones de seguridad social

Metodología para su elaboración

La clasificación económica de los recursos se elabora utilizando una metodología que relaciona los códigos de la clasificación por rubros con las categorías de la clasificación económica. Esta relación permite una correspondencia entre las cuentas de ambas clasificaciones:

CODIGO CORRESPONDENCIA CON EL CLASIFICADOR DE RECURSOS POR RUBROS

• 0.0.0.0.0.0 Recursos
• 0.0.0.0.0 Ingresos corrientes
• 0.0.0.0 Ingresos tributarios
• 0.0.0 Impuestos directos
• 0.0 Sobre los ingresos
• 0.0 Sobre el patrimonio
• 0.0.0 Impuestos indirectos
• 0.0 Sobre la producción, el consumo y las transacciones
• 0.0 Sobre el comercio exterior
• 0.0 Otros impuestos
• 0.0.0.0 Contribuciones a la seguridad social
• 0.0.0.0 Ingresos no tributarios
• 0.0.0 Tasas
• 0.0.0 Derechos
• 0.0.0 Otros no tributarios
• 0.0.0.0 Ventas de bienes y servicios de las administraciones públicas
• 0.0.0.0 Ingresos de operación
• 0.0.0 Ventas brutas
• 0.0.0 Ingresos financieros de instituciones financieras
• 0.0.0 Otros ingresos de operación
• 0.0.0.0 Rentas de la propiedad
• 0.0.0 Intereses
• 0.0 Intereses en moneda nacional
• 0 Intereses por préstamos
• 0 Intereses por depósitos
• 0 Intereses por títulos y valores
• 0.0 Intereses en moneda extranjera
• 0 Intereses por préstamos
• 0 Intereses por depósitos
• 0 Intereses por títulos y valores
• 0.0.0 Dividendos
• 0.0.0 Arrendamiento de tierras

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