Chile está tecnológicamente avanzado y el gobierno chileno se ha dado cuenta de que el futuro del país está ligado a convertirse en el centro tecnológico de América Latina. Según Vivek Wadhwa, un emprendedor convertido en académico, Chile podría "transformarse en la nueva tierra de oportunidades para los inmigrantes en general y los emprendedores tecnológicos centrados en la exportación" (TechCrunch).
Chile ha creado muchos incentivos para que las personas inviertan en el país. El gobierno ha expuesto por qué cree que Chile es un gran lugar para invertir. En su sitio web, InvestChile.com, las 10 razones principales para invertir en Chile son:
Chile tiene una " Economía Dinámica "
a. La economía ha crecido, en promedio, un 5,5% cada año desde 1985 hasta 2009, no solo la tasa de crecimiento más alta en América Latina, sino también una de las tasas de crecimiento más altas del entorno.
Chile es " Altamente Competitivo "
a. Según el Foro Económico Mundial, Chile es la economía más competitiva de América Latina.
b. Tiene las instituciones, la infraestructura, el entorno macroeconómico, la eficiencia del mercado y el conjunto tecnológico más alto en América Latina.
Chile está " Globalmente Integrado "
a. "Chile tiene más de 20 acuerdos comerciales con 57 países del entorno, que representan el 90% del PIB mundial."
b. Chile es el primer país latinoamericano en convertirse en miembro de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico.
Fortaleza Institucional y Financiera y Bajo Riesgo País
a. Chile tiene el menor riesgo país en América Latina debido a su "estabilidad económica, disciplina monetaria y un fuerte entorno político y fiscal."
Economía Favorable a los Impuestos
a. Chile tiene uno de los impuestos corporativos más bajos del entorno, con un 17%.
b. Chile tiene acuerdos con 22 países que evitan la doble tributación.
Alta Transparencia
a. Según el Índice de Percepción de la Corrupción, Chile ocupa el puesto 21 en el entorno y el 1º en América Latina.
Gran Entorno Empresarial y Libertad Económica
a. 10º a nivel mundial y 1º en América Latina según el Índice de Libertad Económica 2010
Calidad de Vida Excepcional
a. Chile ocupa el puesto 71 de 195 países en calidad de vida.
Recursos Humanos Altamente Calificados y Competitivos
a. Chile tiene el mejor talento de América Latina y los costos laborales en Chile son muy competitivos en comparación con los Estados Unidos y los países europeos.
Infraestructura de Transporte y Conectividad Moderna Integrada al Mundo
a. Chile cuenta con una red de telecomunicaciones de vanguardia
b. 18 aerolíneas internacionales
c. 37 aeropuertos
Si invierte $500,000 USD durante 5 años, recibirá una visa y podrá quedarse permanentemente en el país. Los planes de negocios que involucran software y productos de alta tecnología pueden estar casi seguros de que su plan de negocios será aceptado. Chile incluso está creando incentivos para que los posibles inversores exploren el país, ofreciéndole hasta $30,000 para ver si el país es adecuado para su negocio. Si lanza su empresa en Chile, el gobierno le dará $30,000, y si trabaja en un centro tecnológico gubernamental, se le pagarán 5 años de alquiler.
Chile también ayuda a los empresarios a capacitar a sus trabajadores, otorgando hasta $25,000 para costos de capacitación si contrata chilenos. Chile también subsidiará sus esfuerzos para atraer talento de otros países y pagará el 40% o hasta $2 millones si decide comprar terrenos y construir oficinas en el país. Las visas están más o menos garantizadas para los trabajadores en trabajos de alta tecnología.
Start-Up Chile
En 2010, el gobierno chileno creó un programa llamado Start-Up Chile que "busca atraer emprendedores extranjeros de alto potencial para que vengan a Chile a iniciar sus negocios con el objetivo final de convertir a Chile en el centro de innovación y emprendimiento de América Latina" (Start-Up Chile).
Start-Up Chile ofrece a los equipos seleccionados acceso a una red de mentores, eventos de networking semanales y una subvención de $40,000 por proyecto. Start-Up Chile también proporciona a los equipos una visa de residente por un año y un espacio de trabajo temporal.
En 2010, la fase piloto del programa, 23 equipos de todo el entorno llegaron a Chile para iniciar sus negocios tecnológicos con mentalidad global. Start-Up Chile cree que "la ruta hacia el éxito es a través de la expansión, no del aislamiento". En 2011, el objetivo es tener 300 participantes, y para 2014 Start-Up Chile espera atraer a 1,000 participantes.
En 2011, South By Southwest organizó una Cumbre de Tecnología de Chile. Nathan Lustig, el moderador de la charla, dijo que "casi todos los que conocí habían oído hablar de Start-Up Chile". Lustig dijo que Statup Chile debería considerarse un éxito por el "simple hecho de que casi todos los inversores de capital riesgo, ángulos, emprendedores y personas de las redes sociales conocían Chile y el programa. El año pasado aposté a que solo el 5% de los asistentes a SXSW habrían sabido algo sobre Chile. Súmele el hecho de que nuestros $40,000, al menos la mitad se devolverá directamente a la economía chilena... Chile está recuperando su dinero".
Recomendaciones de Política
En 2002, el Departamento de Desarrollo Humano del Banco Mundial publicó un artículo titulado "Chile - Ciencia, Tecnología e Innovación". Esta publicación analizó los factores que están ayudando y perjudicando la "capacidad" innovadora de Chile. Se centra específicamente en el entorno económico y cómo afecta la ciencia, la tecnología y la innovación (CTI) en Chile. El informe concluyó con recomendaciones de políticas. Desde la publicación de este informe, Chile ha hecho un trabajo tremendo para encontrar soluciones a estos problemas.
El informe recomendó que Chile debería desarrollar el mercado de capital riesgo y promover el emprendimiento innovador. Chile lo ha hecho bien con respecto a estas recomendaciones. El programa Start-Up Chile y el atractivo entorno empresarial del país han creado un increíble crecimiento de la innovación.
El informe también recomendó que el gobierno chileno debería crear un vínculo entre las instituciones nacionales de I+D y la industria privada. Esto permitirá a las empresas privadas reducir sus costos de investigación y beneficiarse de la I+D gubernamental. El gobierno chileno debería seguir haciendo de Chile un entorno empresarial amigable, crear incentivos para la innovación y brindar a las empresas privadas las herramientas que necesitan para tener éxito en Chile.
Cuánto gasta Chile en Investigación
¿Cómo avanzar hacia el 1% del PIB?
Investigadores debaten sobre el aumento de los recursos para I+D en Chile
A nivel nacional, el gasto en investigación y desarrollo (I+D) representa el 0,34% del Producto Interno Bruto (PIB). De acuerdo con lo expresado por el actual gobierno, se espera que este monto se amplíe al 1%. Frente a este posible escenario, académicos de la Casa de Bello se reunieron para debatir sobre las implicancias y desafíos que este aumento significaría.
" Fortalecimiento y Crecimiento del Sistema de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación: ¿Cómo llegamos a un gasto en I+D equivalente al 1% del PIB Chileno? ". Este fue el título de la jornada impulsada por la Vicerrectoría de Investigación y Desarrollo de la Universidad de Chile. El encuentro, realizado el pasado 25 de noviembre, contó con la participación de más de 30 académicos, quienes abordaron temas como el aumento y distribución del financiamiento, políticas públicas que integren el quehacer científico, la incorporación de nuevos investigadores, entre otros asociados al aumento del financiamiento en investigación.
Tras la crisis sociosanitaria por COVID-19 y el contexto de cambio climático que atraviesa el planeta, entre otros factores, ha quedado al descubierto la necesidad de potenciar la investigación, tecnología e innovación para contribuir al desarrollo sostenible e integral del país, junto con aumentar la generación de conocimiento. Según el Observatorio del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación, la comunidad científica de Chile se destaca por su quehacer investigativo en comparación a otros países de la OCDE. Esto se debe a que, pese a ser considerada una comunidad relativamente pequeña (cada mil personas trabajando, 1,1 son investigadores), han alcanzado un promedio de tres publicaciones por investigador en 201
Esta situación ha dado cuenta del alto nivel y calidad de la investigación que desarrolla el país. Sin embargo, durante los últimos 10 años, la inversión nacional en la materia no ha superado el 0,39% promedio del Producto Interno Bruto (PIB). Es por ello que, durante 2022, el Gobierno de Chile fijó la meta de aumentar este financiamiento al 1%. Ante este posible escenario, y fiel a sus valores como institución pública, la Universidad de Chile decidió abrir la discusión sobre la importancia de este aumento, sus implicancias, mecanismos e instrumentos de política pública, así como también, dar inicio a un trabajo colaborativo en el seno de la comunidad académica para aportar insumos y contenidos al debate nacional ante este propósito.
Para la Rectora de la Casa de Bello, Rosa Devés, “ la Universidad de Chile tiene una responsabilidad principal respecto a ofrecer soluciones que guíen el crecimiento de la inversión en ciencias. La actividad científica solo podrá crecer si lo hace a partir de la base sólida que representa la experiencia en investigación de las universidades que han construido y sostienen el sistema. Además, cualquier crecimiento debe ocurrir íntimamente ligado a la formación, y ese es también un desafío en el cual debemos ser protagonistas ”.
Por su parte, el vicerrector de Investigación y Desarrollo, Enrique Aliste, plantea que esta instancia de reflexión permite que “ como Universidad de Chile, podamos tener una opinión que esté fundada en cada una de las experiencias que los investigadores han tenido, para poder comunicarlo en instancias superiores, compartirlo con las y los colegas de otras universidades y, especialmente, llevarlo a espacios en donde esto se comienza a decidir ”.
El debate comienza en casa
El pasado 25 de noviembre, la Casa Central de la Universidad de Chile fue sede del primer debate institucional en torno al aumento del presupuesto en I+D. La jornada contó con la participación de más de 30 investigadores de distintas unidades académicas. En esta instancia, debatieron sobre las políticas ya existentes, así como a quiénes se entrega el financiamiento, entre otros puntos relevantes para dialogar sobre el aumento al 1%.
Mediante cuatro mesas de trabajo, el evento comenzó con la presentación de antecedentes nacionales en la materia en manos de la antropóloga y estudiante doctoral, Catalina Amigo. En su intervención, Amigo indicó que “ si miramos el presupuesto público, por ejemplo, en relación con los otros países de la OCDE, Chile es uno de los países que menos invierte en términos de gasto público en I+D ”. En cuanto al impacto de sus publicaciones, la antropóloga agregó que “ Chile, pese a que tiene un bajo financiamiento de las ciencias, tiene una mayor cantidad de citas acumuladas promedio que países que invierten mucho más en I+D ”.
¿Cómo potenciar la creación del conocimiento en el país?
En 1967, se creó la Comisión Nacional de Investigación Científica y Tecnológica (CONICYT), organismo dependiente del Ministerio de Educación encargado de apoyar las iniciativas que permitan el desarrollo y fortalecimiento de la ciencia y la tecnología en Chile, mediante su promoción, financiamiento y divulgación.
En 2018, y buscando ampliar la institucionalidad en I+D, la Ley 2105 creó el Ministerio de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación (CTCI). Sin embargo, de acuerdo a la encuesta sobre gasto y personal en Investigación y Desarrollo, Chile ha mantenido en 0,34% del PIB su inversión en la materia, manifestando una caída de $1938 millones de pesos en 2020, respecto de 201Junto a esta situación, los investigadores deben enfrentarse a diversas barreras para poder desarrollar sus proyectos e innovaciones, las cuales no solo se concentran en el financiamiento.
En este sentido, el director de Investigación de la Facultad de Comunicación e Imagen, Carlos Ossa, explicó que el aumento de la inversión en investigación nacional “ no se trata solamente de un financiamiento para mejorar o ampliar la cobertura de producción de conocimiento de las universidades, sino que se debe abordar desde la manera en la que se invierte para la solución de problemas reales que afectan a la gente ”.
Cecilia Hidalgo, presidenta de la Academia Chilena de Ciencias y académica del Departamento de Neurociencias de la Facultad de Medicina, afirmó que “ generar más conocimiento es la única forma en que nuestro país va a avanzar hacia un desarrollo más integral. Por ello, me parece interesante juntar a la mayor cantidad de académicos posible para debatir sobre este tema que es crucial para el desarrollo del país ”.
En la misma línea, Paulina Aldunce, investigadora del Centro de Ciencia del Clima y la Resiliencia (CR)2 y académica de la Facultad de Ciencias Agronómicas, explicó que “ desde la investigación, nosotros podemos realmente contribuir en aportar a las transformaciones necesarias para que salgamos de la situación extrema en la que estamos en términos de una sociedad que sufre, es insostenible, con altos niveles de depresión, con altos niveles de inequidad y con un medio ambiente que está al límite de su resiliencia ”.
¿Qué obstáculos se deben enfrentar?
Días previos al evento, la VID realizó una breve encuesta a los investigadores invitadas. Dicho instrumento evidenció los obstáculos presentes en el desarrollo pleno de la I+D en Chile, entre los cuales destacaron la falta de programas de inserción de jóvenes investigadores, burocracia, rendiciones engorrosas, concentración de recursos, entre otras. Además, los académicos llegaron al consenso de que, tanto la curiosidad científica como las misiones públicas son necesarias para la generación y transferencia del conocimiento, y que -por lo tanto- en ambas se debe aumentar su financiamiento.
La directora del Departamento de Postgrado y Postítulo y académica de la Facultad de Ciencias Físicas y Matemáticas, Laura Gallardo, indicó que el aumento del gasto en investigación “ es más bien una inversión, pues es fundamental para el desarrollo ”, agregando que para ello se requiere de una posición clara y consensuada por parte de la academia y de la Universidad, en particular, que permita interlocutar con otros actores del área.
Para el exministro de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación y académico de las facultades de Medicina y de Gobierno, Andrés Couve, “ hay que dar vuelta el debate y abandonar la discusión únicamente sobre el porcentaje de inversión para establecer una discusión pública sobre el propósito de la investigación científica para el desarrollo del país ”.
Finalmente, la académica de la Facultad de Medicina, Andrea Slachevsky, agradeció el espacio de debate pues “permite una reflexión más profunda”, lo que logra demostrar que “ hay necesidades y problemas comunes que son identificados y uno puede, en ese sentido, conocer mejor lo que está pasando y cuáles son los límites para que la investigación y la ciencia sean sentidas como parte esencial de una sociedad ”.}
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